现在的中华民国政府参谋本部，是由清末从陆军部独立出来的军谘处逐渐演变来的。民国元年，湖北大元帅府有一个参谋本部，南京有一个参谋总部，京城这边，袁世凯在宣统退位后，将军谘处和陆军部部分部门整合，成立军事参谋部。
南北统一之后，京城军事参谋部再次更名为陆军参谋部，而第一任参谋部总长的人选是黄兴黄克强，不过黄兴辞不就任。民国元年4月改由民国临时政府副总统黎元洪遥领参谋总长职务，而参谋部实际负责人，则是由原湖北参谋本部总长、黎元洪的幕僚陈宦出任临时政府参谋部次长。
民国元年10月30日，袁世凯提议的《参谋本部官制》正式被临时参议院批准。参谋部也再次更名参谋本部。
《参谋本部官制》规定，参谋本部直隶于大总统，其职责是：
统辖本部及全国参谋将校，监督其教育，并管辖陆海军大学、陆海测量、各国驻扎武官、军事交通各事宜。
参谋本部设参谋总长、次长各1人。参谋总长辅佐大总统运筹军务，凡关于国防用兵一切计划与命令，呈请大总统认可后，分别咨行陆、海军部办理。参谋次长则赞襄总长整理一切事务。
参谋本部共设7局，局以下分科办事。
第一局设4科，职掌本部内务及陆军大学并各省参谋人员之任免及调遣；
第二局设6科，主要负责国防计划事宜；
第三局设5科，职掌一切调查事宜并各国驻在之武官；
第四局设6科，职掌关于一切交通事宜，航空学校属焉；
第五局设4科，司一切战史、兵要地理之编辑；
第六局设3科，主管测绘事宜；
第七局设4科，专门掌管海军参谋事务。
每局设置局长1人，另高级副官、科长、科员和局副官若干，平时额数，以160人为限。此外，参谋本部还设调查员若干，平时以60人为限。参谋本部因缮写文牍及其他庶务还可酌用雇员。
第七局是民国2年3月份刚刚通过国务院会议，才正式确定职责的。
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白景杉接到委任状的第二天，就去了总统府。等见到袁世凯的时候，袁世凯很意外的对白景杉说道。
“白总长没去参谋本部，怎么来总统府了？找我是我有什么要事么？”
“大总统，我这不是应该先来见你么？”白景杉听袁世凯说完，也意外的说道。
“哈哈！慎行贤弟，现在和过去不一样了。”袁世凯开怀大笑。“我不是皇帝，不需要觐见的！”
“呵呵，看来我得与时俱进啦！”白景杉也笑着说道。
“你来的正好，我听说大侄子要娶27师师长张作霖的长女？”袁世凯笑着问道。
“因缘际会吧，当初孩子在张夫人临终之前答应了张夫人，这也算是有了父母之命了！”白景杉笑着回答道。
“正好过几日张作霖就会进京，不如由我出面当这个媒妁之言，你看怎么样？”袁世凯笑着说道。
“那可太好了，原本我就请了醇亲王出面，现在由慰亭兄给两家当这个媒人，那可是太抬举我们了！”白景杉赶紧起身说道。
“那这事就这么说定了！”袁世凯笑着说道。
“如此，多谢慰亭兄啦！”白景杉拱手谢道。
“白总长要是没有别的事情，还是去赶快去参谋本部吧！”袁世凯笑着说道。“别让同僚们久等啦！”
“那我就不打扰大总统了，告辞！”白景杉敬了个军礼说道。
“我就不送白总长了！”袁世凯回了个军礼说道。
“大总统公事繁忙，还请留步！”白景杉礼貌的说完，就转身走出了总统府。
……
白景杉在家里待了7天，也不是干待着。白景杉详细搜集了从民国开始以来有关参谋本部的规章制度和变迁过程以及人事任命来看，参谋本部内部也是派系林立。
第三局是原军咨府第二厅的原班建制，其性质是专门对外的间谍机构。
第一科：掌管日本、朝鲜之谍报及对其作战法，并该国驻扎武官调查员事宜；
第二科：侦察对象是俄国；
第三科：负责英、美与用英语国及其属地；
第四科：侦察对象是德、奥及用德语国及其属地；
第五科：负责法、意及用法语国及其属地。
第三局可以算是整个参谋本部保密等级最高的部门了。局长和五个科长都是袁世凯安排的嫡系。连参谋总长和参谋次长都无权过问该局的事务，局长只对大总统负责。
第一局和第七局的局长都是参谋次长陈宦提名的原湖北总统府期间的人选。
第二局局长林明全，第五局局长常宏盛，下面的科长都是出自自强军的老人。
第四局和第六局这两个局都是袁世凯请来的专业人士担任局长。
第四局局长秦国镛，先后就读于巴黎陆军大学和比利时航空学院，归国后一直在陆军部工作。
第六局局长为黄承恩，日本陆军士官学校第六期毕业。辛亥革命之时，任广东北伐军总司令部参谋长。民国元年任南京临时政府大总统府参谋本部第四局局长，南北参谋本部合并之后，出任民国政府大总统府参谋本部第六局局长。
……
白景杉到参谋本部的时候，陈宦和几位局长都在。陈宦又向白景杉介绍了一下众位局长之后，就陪着白景杉去了白景杉的办公室。
“总长看看这间办公室是否合心意，如果您觉得还缺些什么，我让人再给您添置！”
陈宦看着白景杉说道。
“不错，二庵兄费心了！”白景杉看着宽敞的办公室笑着说道。“我这初来乍到，对现在参谋本部的工作还不是很熟悉，二庵兄一直主持参谋本部部务，能不能和我简单的说一说情况，我也能知道以后工作方向。”
“白总长，参谋本部刚刚统合南北不久，现在各局事务也都是刚刚开展。”陈宦看着白景杉说道。“我现在主要管理一局的各项事务，二局到现在也没有拿出一个令大总统满意的国防方案，三局直接向大总统汇报，四局现在工作重心一个是和交通部沟通，另一个就是和第三师协调南苑机场的建设。
民国成立才两年多，也没有什么大的战事，五局也没有什么具体工作；六局主要负责派人改组各地测量局以及进行测绘工作；七局则是给海军部提供参谋建议。”
“一会我找二局、四局、五局和刘局四位局长单独谈谈，看看具体工作进度；看现在的情况，一局一直在二庵兄手下做事，工作进展的顺利，二庵兄辛苦啦，而且我听说七局也是二庵兄和刘总长推动的，况且我对海军这一块了解的相对较少，还得麻烦二庵兄多辛苦一下了。”白景杉笑着看着陈宦说道。
“白总长言重了，都是为了给大总统提供参考，没有什么辛苦不辛苦的！”陈宦笑着说道。“白总长稍等，我去叫一下二局的林局长！”
“麻烦二庵兄了！”白景杉客气的说道。
陈宦说完就出去了，不大功夫林明全就敲门走了进来。林明全也没客气，直接一屁股坐在一边的沙发上。
“真想不到，袁世凯竟然让你当这个参谋总长。”
“我也没想到，你和宏盛都被排挤到了这边！”白景杉笑着看着林明全说道。
“你当初让我们跟着铁良那几年，日子过的还算舒坦，可谁知道他的心竟然这么大，竟然跟隆裕太后合作想做首席军机大臣。”林明全看着白景杉牢骚到。“也不看看他找的队友是个什么货色，最后怎么样，他被发配到江宁将军，连带着我们这些人也跟着倒霉。”
“呵呵，莪也没想到，铁良一手好牌，最后竟然输的一塌糊涂！”白景杉看着林明全笑着说道。
“实话跟你说，这个参谋本部，就是个养老的地方。”林明全看着白景杉说道。“你别想着在这儿有所作为，参谋本部的话，北洋的那些人是不会听的。当初还不如跟孟冲似的留在江南呢!”
“老话都说当一天和尚撞一天钟，既然让我来，该干什么还得干什么。”白景杉笑着说道。“我听陈宦说，你们已经拿出来几版国防方案，可是没有通过，这样你下午把你们最后做的那版方案给我看一下，我看看有什么问题。”
“行吧，你愿意看，我一会就让人送来！”林明全随意的说道。
“老林，我知道你想领兵打仗，可是你想过没有，你能接受同胞相残么？当初要是让你南下的话，你能对四期的学弟们下狠手么？”白景杉看着林明全问道。“就算换成其他革命军，你能下的去手么？”
“我……”林明全很想说能，可是他自己心里知道，他做不到，这和他这么多年所秉持的理念相悖。
“我做不到，你们也做不到。”白景杉看着林明全认真的说道。“我当初在保定的时候和我的学生们说过，军队要有军魂。我给曾经的定武军，还有自强军塑造的军魂都是抵御外侮，保家卫国。你们所有人都受我的影响，心中也认同这点，不然我们当初也不会取得那样的战绩，也不会有对英国和德国开战的勇气和赴死的决心。现在国民政府初立，虽然内部纷争不断，但是也不代表着外部就没有威胁了。”
“我们在这里是避开内战，但是也要做好随时参与外战的准备！”白景杉语重心长的说道。“我倒是希望不会有这么一天，但是我们身为军人，也不能放松警惕，甚至自暴自弃。我们可能准备了一辈子，也没有外战，但是不能等到有外战的时候我们才开始准备。”
“你明白我的意思了吧！”
看着不说话的林明全，白景杉拍了拍他的肩膀。
林明全什么也没说，只是站了起来，面色坚毅的对着白景杉敬了个军礼。
“记在心里就好！”白景杉回了个军礼，看着林明全说道。
“我明白！”林明全认真的说完之后，又恢复了进门之前那种颓废的状态。
林明全走后，同样的话，白景杉和五局的常宏盛也说了一遍。
对于秦国镛和黄承恩，白景杉则是表示对两个人的工作会大力支持。秦国镛则没有表现出来什么，可黄承恩直接向白景杉提出了一个问题，急需要解决。
“总长，无论是整个各地的测量局还是准备测绘地图，这些只要加派人手，就能解决，可是制图局的报告我已经打了两次了，每次都已经费不足为理由给驳了回来，我们这不能图测完了，之后全靠手绘吧！”黄承恩看着白景杉直接说道。“而且工欲善其事必先利其器，有好的器材，我们这测绘工作也能更好更快的完成啊！”
“黄局长，这个事说到底就是钱的问题。”白景杉看着黄承恩笑着说道。“这样，你回去之后，出一份测绘所用器材的名录，还有制图局所需物资的名录。咱们一边走审批程序，一边想办法看看能不能商借一些经费先把事情干起来。等之后经费下来，我们再还回去。”
“没问题，名录我能出，但是经费的问题，就要总长您想办法了！”黄承恩痛快的说道。
“只要这些到位，我们六局就能快速的出成果。”
“我相信黄局长的专业能力！”白景杉笑着说道。“另外我还想，能不能和秦局长协调一下，以后带着你们六局的人，在高空拍照进行测绘工作，飞机飞的总比人走的快。”
“这个事可以考虑啊！”黄承恩想了想说道。
“此事先不提，怎么得也得四局那边出了成果，再研究这个事。”白景杉笑着说道。
“那总长，我先回去出器材名录，稍后我校对之后，再过来找您！”黄承恩也不再考虑空中测量的问题，而是准备回去先把器材的问题解决。
“那行，我就不送你了！”白景杉笑着说道。
黄承恩敬了个礼之后，就告辞离开。
白景杉说是不找一局和七局，不过还是打电话让一局和七局的两位局长过来了一趟，不过也没聊什么，就是认识一下，关心一下。白景杉刚开始来，也不想和陈宦起什么龌龊。而且白景杉根据收集的陈宦的履历判断，陈宦不是一个甘心养老的人。
骑驴看唱本，边走边瞧吧！
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