安抚好了这些手握兵权的将领后，东归洛阳的事又提上日程。
李傕想让小皇帝走池阳回洛阳，郭汜想让他走高陵，张济想让小皇帝走回峡，文武百官都认为应该去弘农。
于是又召开了大会，商议到底走哪一条路线。小皇帝让李傕带兵去池阳驻守，所以他坚持让小皇帝走池阳入洛阳。
而郭汜的驻地在高陵，所以他又坚持让小皇帝走高陵回洛阳。而配给张济的驻地在回峡，所以他又坚持让小皇帝和文武百官走回侠入洛阳。
会议的气氛异常紧张，各方的意见激烈碰撞，互不相让。
李傕、郭汜和张济这三个手握重兵的大将，各执一词，坚持让小皇帝走自己规划的路线。
小皇帝坐在龙椅上，脸上满都是无奈和焦虑，他知道自己的命运完全掌握在这些手握重兵的将领的手中。一想到这里，他的求助目光不由自主地落在了张闿身上。
张闿作为一位‘忠诚’的官员，他深知弘农是通往洛阳的最佳路线，也比较符合自己的利益。
于是他站起身来，坚定地说道：“陛下，臣认为我们应该去弘农。那里地势平坦，交通便利，是回洛阳的最佳选择。”
李傕听后冷笑一声，反驳道：“弘农虽好，但路途遥远，且沿途多有盗贼出没。陛下安危为重，怎能冒险走那条路？”
郭汜也附和道：“没错，高陵虽非最佳路线，但胜在距离近，且我部驻军可保陛下平安。”
而小皇帝刘协这个时候用哽咽的声音开口说道：“朕只是因为弘农离祭祀天地之处和祖先宗庙较近，这次回归洛阳，我想先去祖先宗庙祭祀祷告一番，并无别的意思。”
听到小皇帝的话，大帐中一时间陷入了短暂的沉默。
其实无论走哪条路线回洛阳都可以，但就是不能经过西凉军的驻地，小皇帝和文武百官可不想再回到被监禁的日子。
所以，他们选择走弘农这条路线，不仅仅是因为这条路线是张闿提出来的。他们也不傻，知道这条路线确实是为他们回洛阳的最佳路线。
听到小皇帝的话，李傕、郭汜和张济三人一时半会儿也不知道该怎么反驳。郭汜摆了摆手说道：“唉，陛下的安全第一。既然今天谈不好，不如就近找一座县城，慢慢商议如何？”
“嗯，不错。我们出来也没携带多少粮草辎重，先找一座县城安顿下来，我们再慢慢商议。”
“此言有理，距离此地最近的县城名叫新丰，我们先过去驻扎下来再说。”
李傕、郭汜和张济三言两语就就决定了先去新丰县城驻扎，再慢慢商议东归洛阳的路线。
小皇帝刘协虽然心中不满，但也只能接受这个决定。他知道自己虽然是皇帝，但没有任何实权，只能依靠这些将领们的意见行事。
做下决定之后，一行人浩浩荡荡地前往新丰县城。城中的百姓们看到这么多军队进城，都吓得躲在家中不敢出来。
李傕、郭汜和张济分别占据了新丰县的一个城门，安排士兵们驻扎下来。
张闿、董承占领一个城门，杨定和杨奉在城外安营扎寨。安排好之后，这才安排小皇帝和文武百官的车驾进入新丰县城。
小皇帝和文武百官则被安排在一座相对宽敞的府邸中。虽然条件简陋，但好歹也算是有了一个暂时的安身之处。
然而，新丰县城毕竟是个小地方，物资匮乏，粮草辎重都供应不上。
张闿、李傕、郭汜和张济各安排好城门的守卫之后，又立刻带人前往新丰县城的府库，准备占据县城中的粮仓。
四路人马同时来到新丰县城的粮仓，都想把里面的粮食据为己有。不可避免的又在此地争执了起来，但谁也没有动刀，毕竟还有两路人马在旁边虎视眈眈。
争执了半晌无果，张闿提议，库中就这么多粮食，干脆平均分成四份，一人一份谁也别想占便宜。
张凯的这一个提议，得到另外三人的一致同意。他们各派了百名士卒进入仓库之中，把所有粮食都搬了出来，然后平均分成四份，他们一人带了一份粮食之后，就离开了这里。
张闿把粮食带到自己驻守的城门附近，然后安排人清点出1000石粮草。
1000石粮草，也就是12万斤。看上去很多，但撑不了多久。
小皇帝和文武百官，加上他们的侍从侍女就有千人之多。董承、杨定、杨奉三人手下有近8000名士兵，一千余名虎贲羽林卫士。
张凯的1000骑兵，可是真正的耗粮大户。人要吃马也要吃，一个骑兵每天消耗的粮食比得上五个普通士兵的口粮。
1000石粮草也只够七八天的消耗，控制一下的话，能坚持十天左右。
张闿可没有打算做控制每日饮食供给这种得罪人的事情，把粮草拉回来之后，立刻埋锅造饭，给他们做了一顿干的。
在安顿好小皇帝和文武百官，让董承和何仪在城门上驻守。张闿悄悄的派人去接触李傕、郭汜和张济三人，说是有事相商。
看到张凯派来的使者，三人都非常的诧异，非常爽快的同意了下来。在城中找了一处隐蔽的宅子，四人各带了两个亲卫进入其中密谈。
“呵呵，我们的镇南将军找我们来，有什么事？”郭汜面露讥讽的说道。
张闿不以为意，直接说出找他们过来的目的道：“我想跟你们做笔交易。”
“交易？”（x3）
三人异口同声的说道都是满脸疑惑的表情看着张闿。
张闿点了点头，然后开口说道：“你们应该知道，我是从徐州广陵而来。这次来长安的目的，就是为了讨个官职。现在我的目的已经达到了，准备择日返回自己的驻地。”
说的是你张凯停顿了一下，看了他们三人一眼，随后一脸真诚的说道：“你们也知道我的驻地在长江以南，缺少战马，所以我想跟你们交换战马。”
“你想交换多少战马？”李傕若有所思的问道。
听到张闿想要跟他们交易战马，这让他们有点意外。他们缺粮草物资，也缺兵器甲胄，唯独战马他们不缺。
“当然是越多越好！”
“你拿什么来换战马？”郭汜也开口问道。
“粮草物资、兵器甲胄，金银珠宝也可以。”
听到这里，当然都是眼前一亮。
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