太尉参与到弘农叛乱之中尽管朝廷第一时间请卫宣南下商议如何处理，车骑将军卫宣并没有前来安邑见驾，这出乎了所有人的预料。因为按照政治斗争的惯例胜利的一方一般会掌握朝廷的力量对另外一方穷追猛打。
而这一次的争斗其实也是关于朝廷权利的争斗，太尉录尚书事和一名掌握地方军政大权的将军的争斗在许多人看来就是惊心动魄、你死我活。但车骑将郡卫宣子啊收到皇帝的诏令之后竟然以边境不安宁为理由没有参与到对太尉杨彪的处理当中来。
不过随后卫宣派人送来了奏章。奏章并不是弹劾杨彪或者要求朝廷对弘农杨氏赶尽杀绝，而是关于杨彪去职以后的地方人事安排！这也说明了卫宣的自信！
这位年轻的大汉将军建议朝廷新设雍州作为司隶与凉州的缓冲地带，并且直接推荐钟繇为雍州刺史镇守关中。同时表卫宁为京兆尹。接着建议朝廷新设司隶校尉部用三河加上弘农、南阳和颍川拱卫洛阳。这样一来卫宣如今控制的地盘就基本上分为三大块了，并州、雍州和司隶。也从发力上将南阳从荆州剥离，将颍川从豫州剥离。今后袁术和刘表想要侵占这两个而地方就会没有很好的名目。
卫宣没有表举新的司隶校尉，董卓败退长安之前他被袁绍表举为司隶校尉，本来袁绍是为了拖后腿的，结果卫宣水顺水推舟竟然直接
将群雄逐鹿的根据地放在了司隶。
后来孙乾代表卫宣到长安觐见天子，李傕也是承认了的。也就是说他卫宣一直是领司隶校尉。尽管后来长安也设置了一个新的司隶校尉，但人在长安管不到三河，而且随着李傕、郭汜退出朝堂，所有的话语权都落入了卫宣手中，卫宣也不需要特别说明自己是司隶校尉这个事实，相反卫宣能够将关中地区单独列为一州，而且表举天子和朝廷都认可的钟繇为此时已经是极大的让步。也是卫宣释放出来的善意。
所有人都明白卫宣这是用新架构和官员的任免权利与天子交换杨彪的处置权。意思很明显我可以尊重天子和朝廷对杨彪的处置，但天子同样要同意他的表举。要是其中有一条被驳回想来车骑将郡就会带着兵马到安邑，甚至去长安亲自捉拿山东叛乱的太尉。好在雍州刺史是大家都能接受的钟繇。
在朱儁、黄琬等人的主持下，天子和大汉朝廷全盘同意了卫宣的建议。并且重新确认了并州刺史卫峥和司隶校尉卫宣的合法性。
然而事情远没有结束，随着天子和满朝文武抵达河东，卫宣与李傕等代表的西凉军团的战斗分出胜负的消息也终于传到了关东，传到了袁绍、曹操、陶谦、吕布和袁术等人的耳里。这些人得知了这个额消息之后真可谓心情十分复杂。
对于卫宣能够击败李傕等人大家是有心里准
备的，毕竟董卓当年就挡不住卫宣，更何况卫宣伺候全歼于夫罗，驱逐南匈奴，占据南阳，实力翻了好几番。而李傕等人只是部分继承了董卓的西凉丶，就连并州军团的领军人物吕布都出走了。
但所有人对卫宣全面击败西凉军的速度以及卫宣取胜的后果并没有足够的思想准备。在关东群雄看来洛阳距离长安上千里有函谷关和潼关两道天险，西凉军的作战能力也超出大汉一般的军队。
尤其是袁绍和袁术两兄弟，袁绍曾经一门心思不承认当今天子，如今卫宣的实力这么强大必定会带着天子回到洛阳，那么他的处境将会非常尴尬。毕竟明目张胆地反出朝廷必定会失去民心，也会让许多的士人背弃自己。
所以袁硕得到消息之后立即召开紧急会议，将所有的智囊和武将都召集到一起，无论如何要赶在天子东归之前尽可能多地抢夺地盘、壮大自身实力，造成既成事实，盘踞幽州的公孙瓒和占据青州大半土地的黄巾以及黑山军是袁绍目前急需要解决的三个问题。
当然最重要的还是解决与公孙瓒之间的矛盾。袁绍与公孙瓒之间就和当初的公孙瓒与刘虞之间其实是差不多的，双方多次战斗已经到了水火不容或者说有你无我的地步。自己面临这么一个劲敌自然也不希望卫宣孙坚席卷关中和凉州。
另外一方面面由于卫宣早早地占据了并州并且
堵死了太行山西进的道路，让袁绍原本的统一河北现在只能先统一幽冀。是有意公孙瓒与袁绍之间的正哦度变得越来越白热化。
而袁术则坡口大骂卫宣，因为卫宣曾经用传国玉玺从他这里骗走了一百多万石的粮食，袁术也是奔着比三公更进一步而去才同意交换的。如今卫宣要将天子迎接到洛阳，那他拿着这传国玉玺有什么用？所以袁术在得到消息之后也是立即召开会议商量，准备先从掏钱手中要回来沛国，然后对梁国和陈国用兵，第一部先占据豫州，然后南下占据扬州。随后西进占据荆州就能占据半壁江山与卫宣所挟持的大汉分庭抗礼。或者在天子回到洛阳之前以大汉天子下落不明，天下诸葛割据为理由甩出传国玉玺就地称帝。所以袁术对扬州和荆州渴望变得无比的强烈。
最不可意思的是荆州刺史刘表，他真心没想到在南阳的战事结束不过半年时间，卫宣就急于西进，并且一举获得了成功。他总算明白输给能够轻松击败西凉军团的卫宣并不冤枉。
随着消息传过来的还有朝廷的诏令，拆南阳为二，今后大半南阳就属于司隶了。虽然刘表从来没有控制过南阳，但就这么硬生生地被人从荆州地盘划出去一块，刘表的内心其实是不舒服的。以至于对于前来传达圣旨的天使并不客气。对天子通过天使私底下表达的希望刘表能够对
天子对朝廷多一些生、、声援自然也假装没听到。
不过看起来平静的关东兵部真的如此，好在卫宣有锦衣卫在各地收集情报。袁绍和袁术虽然不和，但这一次两人的心思似乎统一了，那就是要阻止天子东归，如果阻止不了就尽可能的削弱卫宣的军事力量为自己的发展壮大赢得时间。所以关东群雄之间再一次开始联络，正在酝酿一场比当初讨伐董卓更大的战斗。理由也是现成的，那就是天子被为卫宣控制了，他们要清君侧。要讨伐卫宣的专政。
卫宣收到情报之后也不敢掉以轻心，直接从太原回到洛阳，然后开始了新的兵力部署，将镇守关中的主力张辽从长安调遣到洛阳，同时赵云也进入河南，张济则部署在潼关到函谷关之间。
尽管卫宣已经做好了有人来抢天的准备，但卫宣并不打算年内将天子从河东迁到河南。他必须做好同时面对袁绍、袁术以及兖州和徐州等关东联军的准备。
而就在关东诸侯纷纷猜测天子何时回到洛阳的时候，袁绍再次与公孙瓒开战，而曹操也盯上了陶谦的徐州。
曹操盯上徐州也是有原因的。首先兖州北面是自己的老大袁绍占据的冀州，东面袁绍和公孙瓒僵持，但袁绍已经表袁谭为青州刺史，南面的豫州被卫宣、吕布和袁术三人瓜分，尤其是袁术和吕布是盟军。
东面的徐州，陶谦因为与袁术争夺沛国的
归属而翻脸。所以现在的陶谦是曹操周围最弱的一个诸侯。曹操思来想去决定先捏软柿子。
面对曹操的不不威逼，陶谦西面吕布和袁术都不是善良之辈，而扬州的江东大部分被孙策和他的舅父吴景占据，袁术虽然有吕布的支持，但还是想先拿下徐州再转而对付卫宣或者袁绍。
于是陶谦连同带刘备就变成了被人惦记的势力，或者说徐州被多人惦记了。
被逼急了的陶谦也开始联合刘备咬人了。正巧这时候曹操的父亲曹前太尉曹嵩回家乡谯县路过徐州，大大小小几十车蛮忙当当的金银财宝羡煞旁人。陶谦得到消息于是陶谦派遣自己麾下张闓假扮山贼洗劫了曹嵩的队伍。
要说这位张闓也算上一个和角色，作为山贼你劫掠钱财即可，他却偏偏连曹嵩一家老小都不放过，直接砍杀当场。杀完人之后带着几十车的财物羊场而去。
可是曹嵩的队伍里却还是有幸运儿，他在拼杀中最先被打晕，等到张闓等人离开之后逃却又晃悠悠的醒来了。
当他跑到东郡将血淋淋的事实告诉曹操的时候，曹操真当是悲痛欲绝。而谋士程昱则当机立断劝曹操借此机会发兵徐州。
曹操也不愧一代枭雄，他正想接着吞并关徐州的机会拥有摆脱袁绍，甚至与袁绍抗衡的资本。曹操迅速动员兖州各郡县磨刀霍霍准备一举拿下徐州。
此时在关东诸侯看来年迈的陶谦和不
知所谓的刘备必定挡不住其他西面的任何一个敌人，所以占据徐州要趁早。
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