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第一百七十七章 治益州策(2)

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……

看着神情各异的众人,吕布双眼微眯道:“说完这些大的层面,具体在益州治下要做的事情,本王也要对你们讲一下。”

在吕布有意的操控下,以荀彧为首的政事府,肩负着拟定、起草、推行、落实等一众政务的权力。

毕竟处在这群雄并起的大争之世下,吕布不可能说将所有的精力,都放在堆积如山的政务上。

那些政事府能够完成的政务,悉数都交由荀彧、沮授这些政事府首脑负责,而涉及到己部势力核心的政务,吕布才会全面负责。

一个人的精力是有限的,想要让己部势力真正发展起来,就必须要懂得放权,当然这其中的制衡,也是很有必要的。

正是基于这样的前提,吕布才会将三法司之权,独立在政事府之外,起到对他们监督,对治下刑法独立的最终目的。

政务、监察、刑罚这些东西,不能混淆,更不能让糅杂在一起,不然很容易出现派系独大的局面。

有人的地方就有争斗,而争斗的根源,就在于不变的利益,随着吕布扩张的脚步展开,日后麾下的派系,将会变得更加复杂。

荀彧、沮授他们听到这里,一个个都神情严肃的看向自家君上,准备等听完所讲后,再细化治益州的相关筹谋部署。

吕布神情淡然道:“在徐晃统率黑山军,攻打益州之地,本王就一直在想,若是能彻底打通、扩宽,汉中通往益州之地的道路,那益州还会是封闭的存在吗?

所以按照本王的想法,在严象赴任益州刺史后,做完先前所定之事后,就必须要将打通益州道路的事情,放在较为重要的位置来做。

这样当进出益州不再是什么难事,那益州对我部势力的融合,会起到至关重要的作用,当然本王也知道想要实现这一部署,将会耗费大量的人力、财力,甚至是大量的生命。

但为了确保益州治下的百姓,能够过上更好的生活,而不是说封闭在一个小圈子里,这件事情就必须要做好。”

荀彧上前道:“君上,若是想要做成此事,那工部,还有天机院的人,就必须要谴派到益州治下,协助严象探勘地势,重新规划出入益州的道路。

而且单单是修建从汉中郡通往益州治下的道路,那也是远远不够的,关中进出汉中的道路,也必须要跟着修建起来。

这样日后我部势力,要通过益州获取,或者驰援,都能省下很多的精力,这是一项利国利民之策。”

在并州、云州、幽州等地,修建起来大规模的道路网后,荀彧他们这些政事府首脑,算是见识到修路的种种好处。

这不仅能在军事上带来种种便利,甚至在地方治理也能带来种种好处,尤其是各地的商贸往来。

值得一提的是,当吕布麾下势力之外,都忙着争抢地盘之际,吕布治下的商贸,呈现繁荣发展的境遇。

这不仅能推动地方治下的进一步发展,而且还能征收上来大笔的赋税,可以说是有着种种好处的。

当然能参与到异地商贸的群体,那多是吕布治下的士族、豪强势力,他们被迫放弃名下田产,所以吕布要适当的做出一些让步。

现在吕布所控制的地盘,几乎可以说是翻了快两倍,这将会带来多大的内驱,这将会带来多大的财富,这是谁都无法想象到的。

吕布点头道:“具体怎么做,由你们政事府牵头,有司负责协同配合,总而言之就是一句话,打通并扩宽益州内外的道路,是我们必须要完成的一件事情。

另外当益州本土势力,多数外迁的时候,他们名下的田产,必须要进行相应的置换,相应的政策必须要做好。

虽说本王不介意再打一次益州之战,但若是能通过你们政事府制定的政策,使得这些外迁的士族、豪强,还有留下来的士族、豪强,能将名下多出的田产置换出来,那还是件不错的事情。

均田制就目前这个阶段来说,是我部势力必须要无条件贯彻落实的新政政策,这一点是谁都不能违抗的。”

因为在吕布的心中明白,这些地方的本土势力,名下到底拥有着多少田产,多少自耕农因他们而破产,所以吕布才会坚决的贯彻这一政策。

沮授上前说道:“此事我们政事府,会跟益州刺史府进行具体探讨,确保在稳定的前提下,将治下那些多余的土地田产,被益州刺史府置换出来。

到时益州治下的百姓,就能分到相应规格的土地,等曲辕犁这些精耕细作的农具,开始大规模在益州治下推广开来,那一定会给益州带来翻天覆地的改变。”

一直以来,吕布麾下所控制的地盘,就是按照这样的流程在办事,所以对士族、豪强势力,名下的那些田产进行置换,他们政事府有着丰富的经验。

吕布满意的点头说道:“你们政事府做事,本王这心中还是很放心的,这之后的很长一段时间,就劳烦你们多费些心了。

现在我部势力所控疆域不断增多,你们政事府所面临的压力,也可谓是成倍的增加,但本王希望你们能够顶住压力。

处在这样的大争之世下,若不能开辟出一片乐土出来,那盘踞在塞外之地的各部异族势力,就会彻底张开他们的獠牙。”

吕布的心中很清楚,他现在所走的路,是先前谁都没有走过的路,他所处的这种局势,也是谁都没有经历过的。

所以他必须要谨慎的走好每步路,确保所走的每一步路,都能脚踏实地的向前,这样才能确保在这乱世之下,能够横扫天下,镇压威胁不断的召唤异族势力。

现在问鼎天下的根底,已经被他给打了下来,接下来能否横扫各方敌人,就看麾下所控疆域,发展的到底怎么样了。

毕竟想要横扫各方敌人,若没有充沛的底蕴,那根本就是不行的事情。

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