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第65章 :吉布提共和国

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吉布提共和国(英语:therepublicofdjibouti;阿拉伯语:?????????????;法语:larépubliquededjibouti),简称吉布提,地处非洲东北部亚丁湾西岸,扼红海进入印度洋的要冲曼德海峡,东南同索马里接壤,北与厄立特里亚为邻,西部、西南及南部与埃塞俄比亚毗连,国土面积2.32万平方公里,全国共分1个市和5个地区,首都吉布提市,人口约100万(截至2022年10月),主要有伊萨族和阿法尔族。

吉布提境内地形复杂,沙漠与火山占全国面积的90%,有低洼平原和湖泊。南部多为高原山地,海拔在米之间。东非大裂谷经过中部,裂谷带北端的阿萨尔湖低于海平面150米,为非洲大陆的最低点。北部穆萨阿里山海拔2010米,为全国最高点。

殖民者入侵之前,吉布提由豪萨、塔朱拉和奥博克三个苏丹王统治。法国1850年开始入侵,1888年占领吉全境,1896年法在吉成立“法属索马里”殖民政府。1946年,吉成为法国海外领地,1967年改名为“法属阿法尔和伊萨领地”,法国政府给予其实际上的自治地位。1975年12月31日,法宣布同意吉布提独立。1977年6月27日吉宣告独立,定国名为吉布提共和国。

吉布提共和国战略位置十分重要,国内有美军在非洲最大的军事基地、法军在海外最大的军事基地和中国人民解放军的保障基地。吉布提是世界最不发达国家之一,其国内自然资源贫乏,工农业基础薄弱,且政局不稳,2021年吉布提国内生产总值33.71亿美元,经济增长率4.3%。

基本信息

中文名:吉布提共和国

国家领袖:总统伊斯梅尔奥马尔盖莱,总理迪莱塔穆罕默德迪莱塔

外文名:therepublicofdjibouti

人口数量:人(2014年)

简称:吉布提

人口密度:37.2人/平方公里

所属洲:非洲

主要民族:伊萨族,阿法尔族

首都:吉布提市

主要宗教:伊斯兰教

主要城市:塔朱拉,阿尔塔。

国土面积:平方公里

国庆日:1977年6月27日

水域率:0.09%

国歌:《djibouti》

gdp总计:15.82亿美元(2014年)

国家代码:dji

人均gdp:1594美元(2013年)

官方语言:法语,阿拉伯语

国际电话区号:+253

货币:吉布提法郎djiboutifranc

国际域名缩写:.dj

时区:utc+3

道路通行:靠右驾驶

政治体制:总统制共和制

海岸线:372公里

人均二氧化碳排放量:0.6公吨

出生时预计寿命:62岁(2013年)

收入水平:中低等收入国家

人类发展指数:0.467(2014年)

历史沿革

相传在8世纪以后,阿拉伯人移住非洲之角北部亚丁湾沿岸,索马里人、伊萨人和阿法尔人定居吉布提一带,从事游牧。阿拉伯移民多在沿海经营商业,建立市镇,传播伊斯兰教,并与当地居民通婚,形成索马里文化与阿拉伯文化混合的社会。

在殖民主义者入侵之前,吉布提境内由若干分散的苏丹王统治。1850年法国开始入侵,并于1882年取得了在吉布提的居留权。1883~1887年,法国又强迫当地苏丹签订一系列条约,逐步占领了这个地区。1888年和1900年法国先后同英国和意大利签订协定,1896年成立“法属索马里”殖民地政府。1897年同埃塞俄比亚签订协定,划定了法属索马里的边界。1946年法国宪法规定这个地区为法国的海外领地之一,由法国派总督直接统治。二次世界大战之后,非洲各国兴起独立运动,法属索马里兰因为伊萨族和阿法尔族的对立,独立问题变的相当复杂。1957年法国给该地以“半自治”地位。1967年7月5日,法国议会通过决议,将该地易名为“法属阿法尔和伊萨领地”,并给予“实际上的自治”地位。在吉布提人民争取独立斗争的日益高涨下,非洲统一组织、不结盟国家会议和联合国大会都通过了让吉布提独立的决议,法国于1975年12月31日宣布同意吉布提独立。1977年5月8日,吉布提举行全国公民投票,98.7%的选民投票赞成独立。同年5月16日,吉布提组成新内阁,非洲人民争取独立联盟zhuxi哈桑古莱德当选为首任总理。同年6月24日,吉布提议会又正式选举哈桑古莱德为共和国总统。6月27日,吉布提宣告独立,正式成立吉布提共和国。艾哈迈德迪尼被任命为总理。1981年政府取缔了所有的反对党,只承认执政党为合法政党。1987年4月举行总统和议会选举,古莱德蝉联总统。1991年吉布提政局较为动荡。1992年开放党禁,实行政党自由、新闻自由。1994年12月26日,吉政府与叛军正式签署了和平与民族和解协议。叛军放弃武装斗争,成为合法政党,吉内战结束。

地理环境

位置境域

吉布提位于非洲东北部亚丁湾西岸,东经41°-43°,北纬11°-13°,地处东北部亚丁湾西岸。扼红海进入印度洋的要冲曼德海峡,东南与索马里接壤,西南、西部毗邻埃塞俄比亚。西北毗邻厄立特里亚。海岸线全长372公里。国土面积平方公里。有“地质学上的活标本”之称。

地形

吉布提国土面积虽小,但境内地形复杂。全境大部分为火山岩物质的高原山地,沿海多为平原和高原,内地以高原和山地为主。塔朱拉湾呈楔形在亚丁湾深入内地,将国土分成南、北两个不同的部分。在塔朱拉湾以北地区,分布着多重山脉。只有在曼德海峡与塔朱拉湾沿岸之间延伸着一条狭窄的平原带,但多为沙漠。在内陆的北部和中部,纵横着一些西北-东南走向的山脉和凹地,其间点缀有平原、河流和湖泊。湖泊中的阿萨尔盐湖(lacassal)和阿劳勒湖(lacallols)都低于海平面,其中阿萨尔湖面低于海平面155米,是非洲最低点。沿海平原与凹地之间是陡峭的高原和山地,一般海拔800米左右。西北部与埃塞俄比亚分界的穆萨阿里山(moussaali)海拔2021米,为全国最高点。塔朱拉湾以南地区,多为高原山地,海拔500-800米。

由于受地球板块运动的影响,处在东非大裂谷末端的吉布提,其地壳厚度比邻近地区薄,不仅全境大部分地区系由火山岩物质构成,而且地震的频率也较高。距今最近的火山群是1978年11月在阿萨尔湖与古拜特湾(goubet)之间喷发形成的,名为阿尔杜科巴(ardoukoba)火山。地震虽多发,但震级较低,一般为里氏2-3级。

气候

由于吉布提位于阿拉伯半岛近旁,又处于印度洋西岸,故其气候深受阿拉伯半岛干燥气候影响,同时也受印度洋气团的影响,包括沿海地区在内的全国大部分地区均属热带沙漠气候,内地则近于热带草原气候。全境终年酷热少雨,4月至10月为热季,平均气温37c,最高气温达45c以上。11月至翌年3月为凉季,气温通常在23c到30c之间,平均气温27c。雨量稀少,年平均降雨量为150毫米。雨量多寡变化无常,地区差别也很大,内陆地带几乎毫无降雨。

自然资源

吉布提自然资源贫乏,主要有盐、石灰岩、珍珠岩和地热资源。阿萨尔盐湖盐矿储量约为28亿吨,湖水含溴量较高。当地石灰岩和石膏矿均属埋藏浅、储量大、易开发的优质矿,目前已由少数当地人采用传统方式开发。珍珠岩估算储量达4800万吨。此外,内地发现了含金构造,沿海地区已发现了含油构造,但石油和天然气储量尚未探明。

2015年,中国交通建设集团产业投资有限公司获得了阿萨尔盐湖工业盐及溴化钠开发权,并同山东海王化工股份有限公司共同推进盐化工工业园建设。目前,工业盐、溴化钠已经正式开采萃取。

行政区划

区划

吉布提共和国全国共分1个市和5个地区:吉布提市(djibouti-ville)、塔朱拉地区(régiondetadjourah)、奥博克地区(régiond’obock)、阿里萨比赫地区(régiond’ali-sabieh)、迪基勒地区(régiondedikhil)和阿尔塔地区(régiond’arta)。

吉布提市(djibouti-ville),首都,全国最大的城市,全国政治、经济、文化和交通中心。位于非洲东北部的亚丁湾西岸,地处欧、亚、非三大洲的交通要冲,扼红海进入印度洋的咽喉。

阿尔塔地区(régiond’arta),位于中部,原属于吉布提市,2003年4月成立,是吉布提面积最小的地区,与吉布提市面积之和约为600平方公里,约占全国总面积的2.6%,两地总人口约占全国总人口的71.4%。

塔朱拉地区(régiondetadjourah),位于北部,面积7300平方公里,约占全国总面积的31.5%,人口约占全国总人口的7.6%。境内有全国最高峰穆萨阿里山,塔朱拉市为地区政府所在地,是吉北部第一大海港。

奥博克地区(régiond’obock),位于东北部,面积5700平方公里,约占全国总面积的24.6%,人口约占全国总人口的3.5%。奥博克市为地区政府所在地,是吉北部第二大海港。

阿里萨比地区(régiond’ali-sabieh),位于东南部,面积2400平方公里,约占全国总面积的10.3%,人口约占全国总人口的8.4%。

迪基尔地区(régiondedikhil),位于西南部,面积7200平方公里,面积约占全国总面积的31%,人口约占全国总人口的9.1%。

首都

吉布提市(djibouti)是全国最大的城市,全国政治、经济、文化和交通中心,并且是东非最大的海港之一。人口62万,占全国总人口的一半以上。属热带沙漠气候,终年炎热少雨,年平均降水量在150毫米以下,热季平均气温31至41c,凉季平均气温23至29c,年平均气温在30c以上,故有“炽热的海滨之国”之称。

吉布提市的历史并不长。19世纪50年代法国入侵吉布提,把它作为海外领地,当时称为“法属索马里”,1887年法国殖民者把总督府设在吉布提市。

国家象征

国旗

吉布提国旗呈长方形,长与宽之比约为3:2。靠旗杆一侧为一个白色等边三角形,边长与旗宽相等;右侧为两个相等的直角梯形,上方为天蓝色,下方为绿色。白色三角形正中有一颗红色五角星。天蓝色代表海洋和天空,绿色象征土地和希望,白色象征和平,红五角星代表人民的希望和斗争的方向。整个国旗图案的中心思想是“团结、平等、和平”。

国徽

吉布提国徽中心图案由五角星、矛、刀、盾等构成。一双黑人的巨手各握一把利刀,两把刀之间是一个圆形的盾,盾后有一支长矛,矛上端是一颗象征独立自由的红色五角星。图案以绿色橄榄枝环饰。整个图案象征吉布提人民时刻准备着扞卫祖国的独立和自由,也表达了该国人民热爱和平的美好愿望。

国歌

《吉布提共和国国歌》

歌词大意:坚强地站起!为我们升上了国旗。这国旗的代价,是我们亲人渴望和痛楚至极。我们的国旗,绿色是永恒的大地,蓝色是天际,和平是白色的寓意;而中央的红星象征着血迹。啊,我们的国旗,多么的壮丽!

格言

团结,平等,和平(索马里语:itixaad,gudboonaan,ammaan;法语:unité,égalité,paix)

人口民族

人口

截止2014年,吉布提人口91万。主要有伊萨族和阿法尔族。伊萨族占全国人口的50%,讲索马里语;阿法尔族约占40%,讲阿法尔语。另有少数阿拉伯人和欧洲人。官方语言为法语和阿拉伯语,主要民族语言为阿法尔语和索马里语。伊斯兰教为国教,94%的居民为musilin(逊尼派),其余为基督教徒。

民族

主要民族有伊萨族和阿法尔族等。

伊萨族(issa),其人口约占全国人口50%,主要分布在塔朱拉湾以南地区和吉布提市。属索马里人的一支,操索马里语。原住索马里豪德高原,纪元开始后朝西北方向迁徙,其中一部分迁至塔朱拉湾以南地带,逐渐发展成为今日吉布提的主要民族。多信仰伊斯兰教,属逊尼派。

阿法尔族(afar),其人口约占全国总人口40%,主要分布在塔朱拉湾以北地区,为吉布提第二大民族。属埃塞俄比亚人种,操阿法尔语。笃信伊斯兰教,属逊尼派。

除伊萨族和阿法尔族外,吉布提境内还有伊萨克族(issak)和加达布西族(gadabussi),均为吉布提国内主要少数民族,系索马里人的不同支系。伊萨克人主要分布在东南部边境,加达布西族主要分布在南部。在社会文化和经济生活方面,这两个民族与伊萨族相似。

此外,吉布提尚有少数阿拉伯人和欧洲人,他们居住在吉布提市及其他城市。

政治体制

政体

吉独立后,古莱德总统同一些政党组成联合政府。1979年古莱德取消多党制,成立争取进步人minlian盟(简称人盟),于1981年确立一党制。此后人盟长期执政,政局保持稳定。1991年北方阿法尔族因不满伊萨族统治发动内战。1994年底政府与反对派武装签署和平协议,战乱基本平息。2001年实现全国最终和平。

吉于1992年宣布实行渐进式多党制,当年的首次多党立法选举中,人盟囊括所有议席。1999年古莱德总统退休,盖莱当选总统。2002年9月全面实行多党制。2003年1月人盟等四党组成的“总统多数联盟”在立法选举中获得全部议席。2005年4月盖莱赢得总统选举,蝉联总统。2008年2月,“总统多数联盟”再次在立法选举中囊括全部议席。2010年4月,人盟推动议会修改宪法,取消总统只能连任一次的限制。2011年4月,盖莱再次蝉联总统。2013年2月,吉举行立法选举,“总统多数联盟”赢得65个议席中的55席。截止2014年吉政局稳定。

宪法

现行宪法于1992年9月4日经全民公决通过并颁布实施。2010年4月议会通过宪法修正案,取消了总统连任次数限制,规定总统由直选产生,参选年龄上限为75岁,每届任期五年;总统因故不能视事时,由总理代行职权;总统职位空缺时,暂时由最高法院院长代行guojiayuanshou职务,但不得对政府和任何国家机构进行调整,并在30-45天内选举产生新总统。宪法还规定废除死刑。政党必须非种族化、非民族化、非宗教化和非地区化。

议会

国民议会为国家最高权力机构。议员由普选产生,任期5年,共65名。本届议会于1997年12月19日选举产生。议长赛义德伊布拉欣巴杜尔(saidibraimbadoul),1993年11月当选,1997年12月蝉联议长。

国民议会是国家最高权力机构,享有立法权。议会每年举行两次年会,主要讨论立法问题和下一年度财政预算。议员共65名,由立法选举产生,任期五年。本届议会于2013年3月选举产生。五党组成的“总统多数联盟”占据全部65个席位中的55席。议长为伊德里斯阿尔纳乌德阿里(idrissarnaoudali),2003年1月当选,2008年2月、2013年3月连任。

司法

实行三权分立、司法独立和法官终身制,总统主持的最高法官会议监督法官的工作。最高法院院长卡迪吉亚阿贝巴(kadidjaabeba),上诉法院院长为穆罕默德瓦尔萨马(mohamedwarsama),总检察长为阿卜杜拉赫曼谢赫(abdourahmancheikh)。吉作为伊斯兰教国家,还设有伊斯兰法官(cadidedjibouti),现任伊斯兰法官为莫盖迪希尔(moguehdirir)。

政党

宪法规定,吉实行多党制。截止2014年主要有八个合法政党:

(1)争取进步人minlian盟:执政党,1979年3月4日成立。主要由原非洲人民争取独立联盟组成。自1981年10月政府取消反对党至1992年吉改行多党制,该党一直是吉唯一合法政党。2007年3月召开第九届代表大会,盖莱总统连任zhuxi,总理迪莱塔连任副zhuxi,国民议会议长阿里连任zongshuji。2012年9月召开中央委员会特别会议,选举国防部长卡米勒任副zhuxi,财政部长伊利亚斯任zongshuji。

(2)争取恢复团结和民主阵线:执政党,其前身是1991年8月由北方阿法尔族反政府武装建立的政党。1996年被承认为合法政党。1997年举行第一次全国代表大会,决定与执政党“争取进步人minlian盟”结盟,通过和平方式扞卫党的宗旨。zhuxi为阿里穆罕默德达乌德(alimohameddaoud),zongshuji为乌古尔基弗雷艾哈迈德(ougourehkiflehahmed)。

(3)全国民主党(partinationaldémocratique-pnd):执政党,1992年10月成立,宗旨是维护国家统一和民族独立。主张建立真正的民主社会,实行自由选举、司法独立和新闻自由等;实行市场经济;反对种族主义和民族主义。zhuxi为阿卜杜拉曼穆罕默德阿拉雷(abdourahmanmohamedallaleh)。

(4)社会民主党:执政党,2002年10月成立。目标是维护社会秩序,恢复经济,协调领导政策,规范工资和降低生活物价。zhuxi为哈斯娜-穆明-巴东(hasnamouminbahdon)。

(5)改革者联盟,执政党,2005年3月1日成立。积极参加“总统多数联盟”活动,2007年12月正式签署文件加入该联盟。主张实行和谐政策,建设符合时代发展要求的国家。zhuxi是易卜拉欣谢希姆达乌德(ibrahimchechemdaoud)。

(6)争取发展共和同盟(alliancerépublicainepourladémocratie-ard),反对党。原恢复团结与民主阵线分裂后,2002年10月6日成立,zhuxi为迪尼(dini)。2004年迪尼去世,艾哈迈德尤素福胡迈德(ahmedyoussoufhoumed)接任zhuxi。

(7)争取民主和正义联盟(unionpourladémocratieetlajustice-udj),反对党。2002年10月13日成立,zhuxi为伊斯梅尔盖迪哈立德。

(8)吉布提发展党(partidjiboutienpourledéveloppement-pdd),反对党。2002年9月2日成立,zhuxi穆罕默德达乌德谢希姆(mohameddaoudchechem)。

政府

实行总统制,总统兼任政府首脑,并任命总理,总理负责协调各部工作。本届政府于2011年5月12日改组。现政府主要成员有:总理迪莱塔穆罕默德迪莱塔(dileitamohameddileita),外交和国际合作部长马哈穆德阿里尤素福(mahamoudaliyoussouf),国民教育与职业培训部长阿达瓦哈桑阿里博士(dradawahassanali),司法、监狱和人权事务部长阿里法拉赫阿索韦(alifarahassoweh),住房、城市规划和环境部长穆萨艾哈迈德哈桑(moussaahmedhassan),农业、渔业和畜牧业部长穆罕默德艾哈迈德阿瓦莱(mohamedahmedawaleh),交通装备部长穆罕默德穆萨易卜拉欣巴拉拉(mohamedmoussaibrahimbalala),能源、水资源和自然资源部长福阿德艾哈迈德阿耶博士(dr.fouadahmedaye),经济、财政、工业和规划部长伊利亚斯穆萨达瓦莱(ilyasmoussadawaleh),卫生部长阿里雅各布马哈茂德(aliyacoubmahamoud),国防部长阿卜杜勒卡德卡米勒穆罕默德(abdoulkaderkamilmohamed),通讯、文化和邮电部长兼政府发言人阿卜迪侯赛因艾哈迈德(abdihousseinahmed),内政部长哈桑达拉尔胡法奈(hassandararhouffaneh),妇女促进、家庭规划和议会关系部长哈斯娜巴尔卡特达乌德(hasnabarkatdaoud)女士,musilin事务和宗教公产部长哈穆德阿卜迪苏尔坦(hamoudabdisoultan),负责青年事务与体育的国务秘书贾马埃勒米奥基耶博士(drdjamaelmiokieh)。

政要

总统伊斯梅尔奥马尔盖莱。1947年9月17日出生于埃塞俄比亚,伊萨族,信奉伊斯兰教。1977年吉独立后任总统办公室主任。1978年兼任国家安全局长。1982年任人盟中央委员和政治局委员,1997年3月当选为该党第三副zhuxi。1999年初,由执政的两党联盟正式提名为总统候选人,并于4月当选总统。2000年3月当选人盟zhuxi。2005年4月和2011年4月两次蝉联总统。

总理迪莱塔穆罕默德迪莱塔。1958年出生,阿法尔族。曾在埃及、法国和阿尔及利亚接受高等教育。1982年开始在总统府典礼局任职,后曾任吉驻法国使馆领事和驻埃塞俄比亚大使。2001年3月被任命为总理,2005年和2011年两度连任。

经济情况

概况

吉布提是联合国宣布的最不发达国家之一,自然资源匮乏,自然条件差乏,经济十分落后。工农业基础薄弱,95%以上的农产品和工业品依靠进口,90%以上的建设资金依靠外援。服务行业在经济中占主导地位,1997年占国内生产总值的75.8%。1993年以来,由于北部战乱和埃塞俄比亚、索马里难民大量涌入,加之工业化国家、尤其是法国经济衰退,吉布提外来援助减少,财政危机日趋严重,国库空虚,经济困难,人均消费水平6年间降低了35%。吉布提政府采取缩减国家财政预算,提高税收,鼓励外国投资和私人企业等措施缓解经济困难,同时优先发展生产部门,开发土地和海洋资源,努力减少粮食、食品对外国的依赖。

1996年4月,吉布提接受国际货币基金组织条件,对经济进行结构性调整。由于执行“不力”,国际货币基金组织于1997年3月冻结对吉布提的贷款,直到吉布提作了让步后,才于5月主持召开援助吉布提的圆桌会议,法国、欧共体及沙特等允提供130亿吉布提法郎,暂时缓解了吉布提的经济困难。1998年5月由于埃塞俄比亚与厄立特里亚爆发边界冲突,埃塞俄比亚原经厄立特里亚阿萨布港转运的货物均转道吉布提港,使港口收入大幅增加,缓解了吉政府的财政困难。

据非洲发展银行1999年发展报告,1998年国内生产总值为5.19亿美元,1980~1990年的年均增长率为3.7%,1991~1998年为2.6%。

汇率(2013年):1美元=177.7吉布提法郎

通货膨胀率(2013年):5%

货币

吉布提法郎(djiboutifranc;简称djf);1djf=100centimes(分)

工业

2006年工业产值为1.14亿美元,约占国内生产总值的16.8%。2008年由于基础设施建设项目增加,第二产业增长24%。主要工业为电力、水利、房屋及公共工程、盐矿开发等,另有一些建筑业以及矿泉水厂、可口可乐饮料厂、面粉厂、制瓶厂、奶品厂、制药厂、水泥厂、机械修配、船舶修理、炼油、制革、发电等小型工业。

农业

农业以畜牧业为主。截止2014年吉布提可耕地面积1万公顷,已耕地1000公顷。2006年农业总产值为2457.5万美元,约占国内生产总值的3%。2008年第一产业增长率为18.7%,牲畜出口增长较快。据吉国民银行估计,2006年共有牛4万头,骆驼6.9万峰,绵羊46万只,山羊51.2万只。全国有牧场23万公顷,牧民约10万。全国有1600多农户,农民3600人。粮食不能自给,每年从欧盟、法国、日本等国接受约1.3万吨粮食援助。渔业资源较丰富,预计年捕捞潜力可达4.8万吨,但截止2014年捕捞业仍比较落后,采用手工作业捕鱼,年捕鱼量仅为1000吨。家庭渔产品消费量低,平均每户年消费1.5公斤。渔民约1000人,日均收入4.5美元。

旅游业

服务业是吉布提国民经济的支柱产业,占gdp比重超过80%。

2019年吉全国共有34家酒店,均集中在吉布提市,其中五星级1家(凯宾斯基),四星级3家(lesacacias、喜来登、吉布提国际大酒店),仅占全国酒店总数的11.8%。

2018年吉所有酒店共有房间1232间,床位1943张,年均入住率仅为35.6%。据统计,2020年全国酒店增至42家,其中吉布提市酒店增至35家,其他地区增至7家。尽管目前酒店数量尚未满足需求,但近5年来发展迅速,增长率达34.2%,房间数量增加了369间。

金融

吉布提中央银行(banquecentralededjibouti)是政策性银行,负责发钞及国家金融监管。吉布提共有10家商业银行,均为外资银行:非洲银行(bancofafricadedjibouti)、红海工商银行(banquepourlemerceetl’industriemerrouge)、萨巴伊斯兰银行(banqueislamiquesaba)、国际商业银行(internationalmercialbank)、吉布提储蓄信贷银行(banquededalmercialdjibouti)、萨拉姆非洲银行(sab)、国际合作农业信用银行(cacbank)、埃及舒拉银行(shurabank)、吉布提丝路国际银行(silk-roadbank)、中国银行吉布提有限公司(bankofchinadjiboutisa)。

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