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第28章 :巴布亚新几内亚独立国

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巴布亚新几内亚独立国(英语:theindependentstateofpapuanewguinea),简称巴布亚新几内亚、巴新。位于太平洋西南部。西与印度尼西亚的伊里安查亚省接壤,南隔托雷斯海峡与澳大利亚相望。属美拉尼西亚群岛。全境共有600多个岛屿。主要岛屿包括新不列颠、新爱尔兰、马努斯、布干维尔和布卡等。海岸线全长8300公里。国土面积46.28万平方公里。海拔1000米以上属山地气候,其余属热带气候。巴布亚新几内亚全国划分为20个省,另设布干维尔自治区及首都行政区(莫尔斯比港市)。人口995万。城市人口占15%,农村人口占85%

新几内亚高地地区早已有人定居。1511年葡萄牙人发现新几内亚岛。18世纪下半叶,荷兰、英国、德国殖民者接踵而至。1906年英属新几内亚交澳大利亚管理,改称澳属巴布亚领地。德属新几内亚在第一次世界大战中被澳军占领,1920年12月17日国际联盟委托澳管理。1942年被日本占领。1945年联合国将其重新交澳托管。1949年澳将原英属和德属两部分合并为一个行政单位,称“巴布亚新几内亚领地”。1973年12月1日实行内部自治。1975年9月16日独立。迈克尔索马雷为首任总理。

巴布亚新几内亚是世界上较不发达的国家之一。经济主要是农业,占巴布亚新几内亚经济32%。2021年主要经济数据如下:国内生产总值:265.9亿美元。人均国内生产总值:2950美元。

基本信息

中文名:巴布亚新几内亚独立国

国家领袖:鲍勃达达埃?、詹姆斯马拉佩

外文名:英语:theindependentstateofpapuanewguinea

人口数量:995万人

简称:巴布亚新几内亚

人口密度:19.8人/平方公里

所属洲:大洋洲

主要民族:美拉尼西亚人、密克罗尼西亚人、波利尼西亚人

首都:莫尔兹比港

主要宗教:基督新教、拜物教

主要城市:莫尔兹比港

国土面积:平方公里

国庆日:1975年9月16日

水域率:2%

国歌:oarise,allyouson

gdp总计:265.9亿美元

国家代码:png

人均gdp:2950美元

官方语言:英语、巴布亚皮钦语

国际电话区号:+675

货币:巴布亚新几内亚基纳

国际域名缩写:.pg

时区:utc+10

道路通行:靠左驾驶

政治体制:议会制君主立宪制

特色景点:鲁纳瀑布

国花:杜鹃

国鸟:新几内亚极乐鸟

国兽:儒艮

历史沿革

史前时代

考古证据表明,人类首次抵达巴布亚新几内亚大约是在年至年前。他们是早期人类移民浪潮中非洲移民的后代

大约公元前7000年,新几内亚高地的农业独立发展起来,使其成为世界上少数几个人们独立种植植物的地区之一大约在公元前500年,说南岛语的人向新几内亚沿海地区进行了一次大规模的迁移。这与陶器、猪和某些捕鱼技术的引进有关。

在18世纪,商人将红薯带到新几内亚,在那里它被采用并成为主食。葡萄牙商人从南美洲得到它,并将它引入摩鹿加群岛,甘薯种植的高得多的作物产量从根本上改变了传统农业和社会。红薯在很大程度上取代了以前的主食芋头,导致了高原地区人口的显着增加。

尽管到20世纪后期,猎头和食人已经几乎被根除,但在过去,在该国的许多地方,它们是与战争和吸收敌人灵魂或力量有关的仪式的一部分。1901年,在巴布亚湾的goaribari岛上,传教士harrydauncey在岛上的长房子里发现了个头骨,这是过去习俗的证明mariannatorgovnick在1991年写道:“作为一种社会制度,最完整的记录同类相食的例子来自新几内亚,在那里,猎首和仪式上的同类相食在某些孤立的地区幸存了下来,直到50年代、60年代和70年代,在某些社会群体中仍然留下了痕迹。”

殖民时代

直到19世纪,欧洲才对该岛有所了解,尽管葡萄牙和西班牙探险家,如domjorgedemenezes和y?igoortizderetez早在16世纪就遇到过它。从5000年前开始,东南亚的商人就来到新几内亚收集天堂鸟的羽毛。

这个国家的双重名称源于其独立前复杂的行政历史。在19世纪,德国从1884年开始统治该国的北半部几十年,作为一个名为德属新几内亚的殖民地。1914年第一次世界大战爆发后,澳大利亚军队占领了德属新几内亚,并在战争期间一直占领着它。战后,德国和同盟国战败,国际联盟授权澳大利亚管理这一地区,作为国际联盟的托管领土,成为新几内亚领土。

该国的南半部在1884年被英国殖民为英属新几内亚。随着《1905年巴布亚法案》的颁布,英国将这片领土移交给新成立的澳大利亚联邦,由澳大利亚政府接管。此外,从1905年起,英属新几内亚被重新命名为巴布亚领土。与在前德属新几内亚设立澳大利亚托管地相反,国际联盟确定巴布亚是澳大利亚联邦的一个外部领土;在法律上,它仍然是英国人的领地。法律地位的差异意味着直到1949年,巴布亚和新几内亚都是完全独立的政府,都由澳大利亚控制。这些条件增加了组织独立后国家法律体系的复杂性。

第二次世界大战

在第二次世界大战期间,新几内亚战役是日本和盟国之间的主要军事战役和冲突之一。大约有21.6万名日本、澳大利亚和美国军人死亡。第二次世界大战后,盟军取得胜利,这两块领土被合并为巴布亚新几内亚领土。这个国家后来被称为“巴布亚新几内亚”。

巴布亚的土着居民呼吁联合国监督和独立。1975年9月16日,该国脱离澳大利亚独立,成为英联邦国家,继续由女王伊丽莎白二世担任guojiayuanshou。该国与澳大利亚保持着密切的关系,澳大利亚仍然是该国最大的援助国。巴布亚新几内亚于1975年10月10日被接纳为联合国会员国。

布干维尔自治

1975年至1976年,布干维尔岛的分离主义叛乱导致巴布亚新几内亚宪法草案在最后一刻被修改,允许布干维尔和其他18个区作为省具有准联邦地位。1988年,布干维尔再次爆发起义,夺去了2万人的生命,直到1997年才平息。布干维尔曾是该国的主要采矿区,占国家预算的40%。当地居民认为他们正在承受采矿对环境的不利影响,因为采矿污染了土地、水和空气,而没有获得公平的利润份额

政府和叛军谈判达成和平协议,建立了布干维尔自治区和省。自治的布干维尔在2005年选举约瑟夫卡布伊为总统,直到2008年去世。他的副手约翰塔比纳曼接替他担任代理总统,同时组织了一次选举来填补未到期的任期。詹姆斯塔尼斯在2008年12月赢得了那次选举,直到2010年选举的赢家约翰莫米斯就职。作为当前和平解决方案的一部分,2019年11月23日至12月7日举行了一次不具约束力的独立公投。公投的问题是在巴布亚新几内亚更大的自治权和布干维尔完全独立之间做出选择,选民以压倒性的选票支持独立。

排华事件

众多华人在巴新工作、生活,建立了以华人为主的社区。在欧洲人探险之前,中国商人就已经在岛上定居了。2009年5月爆发了数万人参与的反华骚乱。最初的daohuosuo是在一家中国公司在建的镍厂,华人和当地工人之间发生了冲突。当地人对中国人拥有许多小企业以及他们在岛上的商业垄断的不满导致了骚乱。

地震

2018年3月至4月,一系列地震袭击了巴布亚新几内亚,造成了各种破坏。来自大洋洲、澳大利亚、菲律宾和东帝汶的许多国家立即向该国提供援助。

地理环境

位置境域

巴布亚新几内亚是南太平洋地区仅次于澳大利亚的人口、面积第二大国,它由北部的新几内亚和南部的巴布亚两部分组成。西与印度尼西亚的伊里安查亚省接壤,南隔托雷斯海峡与澳大利亚相望。属美拉尼西亚群岛。

巴布亚新几内亚国土面积46.284万平方公里,海岸线全长8300公里,包括200海里专属经济区在内的水域面积达240万平方公里(2013年)。全境共有600多个岛屿。各岛多山,火山较多,地震频繁。包括新几内亚岛(伊里安岛)东部、新英格兰岛、新爱尔兰岛、曼纳斯岛、布干维尔岛、布卡岛等。

地形

该国位于环太平洋火山带,处于几个构造板块的碰撞点。在地质学上,新几内亚岛是印度-澳大利亚构造板块的北部延伸,形成了澳大利亚-新几内亚这一块陆地的一部分。它由横跨托雷斯海峡的浅层大陆架连接到澳大利亚部分,在以前,这是一座大陆桥,特别是在海平面比现在低的冰河时代。当印度-澳大利亚板块向北漂移时,它与欧亚板块相撞。两个板块的碰撞抬升了喜马拉雅山、印度尼西亚群岛和新几内亚的中央山脉。中央山脉比澳大利亚的山脉年轻得多,海拔也高得多,因此它是罕见的赤道冰川的家园。这里有几座活火山,喷发频繁。地震相对常见,有时还伴有海啸。2018年2月25日,巴布亚新几内亚中部发生7.5级地震,震源深度35公里。最严重的破坏集中在南部高地地区。巴布亚新几内亚是靠近赤道的少数几个有降雪的地区之一,降雪发生在大陆海拔最高的地方。

气候

巴新大部分地区属于热带雨林气候,部分海拔在1000米以上的地区为山地气候,气候宜人,四季常绿,温差较小。首都等沿海及岛屿地区常年平均气温为21-32c,内陆高地省份平均气温为18-29c。全年分旱季、雨季两个季节。5至10月为旱季,气候凉爽,降雨量较少。11月至次年4月为雨季,闷热多雨。年平均降水量2500毫米。

地质灾害

2018年4月28日,巴布亚新几内亚海域发生5级地震。

2018年10月11日,巴布亚新几内亚偏远的新不列颠岛发生7.0级地震。

2018年10月11日4时48分,巴布亚新几内亚金贝东南144公里处发生7.3级地震。

2018年10月11日6时0分,巴布亚新几内亚科科波西南93公里处发生6.3级地震。

自然资源

【矿产能源】巴新有丰富的黄金、铜、石油、天然气、镍、钴、铝矾土等资源。金、铜产量分别列世界第11位和第10位,石油、天然气蕴藏丰富。目前已探明铜矿储量2000万吨,黄金储量3110吨,铜金共生矿储量约4亿吨,原油储量6亿桶,天然气储量33.9万亿立方英尺。

【林业】巴新热带原始森林覆盖面积3600万公顷,约占国土面积的86.4%,林木总蓄积量为12亿立方米,可采蓄积量为3.6亿立方米。主要出口原木,深加工产品包括家具、胶合板及地板等建筑、装饰材料。截至2016年底,巴新森林覆盖率78.5%,其中74%是尚未开发的原始森林。据联合国粮农组织2015年公布数据,巴新森林立木蓄积量为51.95亿立方米。可采蓄积量约为13亿立方米。

【渔业】巴新拥有约240万平方公里的专属海洋渔业区,是南太平洋地区重要的渔业资源国。盛产金枪鱼、对虾、龙虾、礁盘鱼和海参。金枪鱼年捕捞量约15万至20万公吨,约占太平洋地区捕捞量的20-30%,占世界总量的10%。

【农业】巴新地处热带,日照充足,雨量充沛,土地肥沃、拥有大片待开发土地,农业发展条件得天独厚。主要农产品有番薯、木薯、玉米、芋头和花生等粮食作物,以及油棕、咖啡、可可、椰干、橡胶等经济作物。

行政区划

区划

巴布亚新几内亚全国划分为20个省,另设布干维尔自治区及首都行政区(莫尔斯比港市)。??国土规划上分为4个大区。省下设县(district)。??各省名称如下:巴布亚地区(papuaregion):西部、海湾、中部(曾译作“中央”)、国际首都区、米恩湾、北部(曾译作“北方);高地地区(highlandsregion):南高地、赫拉(helaprovince)、恩加、西高地、吉瓦卡(jiwakaprovince)、钦布、东高地;莫马塞地区(momaseregion):莫罗比、马丹、东塞皮克、西塞皮克;离岛地区(islandsregion):马努斯、新爱尔兰、东新不列颠、西新不列颠、北所罗门。

主要城市

首都

莫尔斯比港??(英语:portmoresby;巴布亚皮钦语:potmosbi),位于巴布亚海岸中央省境内,是巴布亚新几内亚首都,陆地总面积253平方公里,总人口41.0954万(2011年)。

莫尔斯比港以欧文斯坦利山脉为屏障,两面环水,一面是天然良港费尔法克斯湾,另一面是珊瑚丛生的大海,山水相依,港湾套港湾,美不胜收。

莱城

莫罗贝省省会,全国第一大工业城市。位于国土东部,所罗门海南岸胡翁湾的顶端。市内有工厂和钢铁公司。郊区飞机场有定期海空航线通往近海各岛及内陆地区。

国家象征

国名

巴布亚新几内亚独立国(theindependentstateofpapuanewguinea)简称巴布亚新几内亚。巴布亚一名,其由来有两种说法:一种说法是1526年葡萄牙人梅内塞斯从马六甲驶往马鲁古群岛,但海风把船吹到一无名之地,人便称这块陆地为巴布亚。源出马来语tanahpepua一词,意即卷发人的土地。另一种说法是早期葡萄牙人到此,问当地居民此为何地。回答是巴布亚,他们便把巴布亚种族名称当地地名。种族名称来源于马来语papuvah(卷发)或pua-pua(暗棕色)。指岛上主要居民巴布亚人的头发和肤色。新几内亚岛,亦称伊里安岛。别称为鳄鱼之都(鳄鱼养殖业极为发达)。

国旗

巴布亚新几内亚国旗呈近似长方形,长与宽之比为4∶3。从左上角至右下角的对角线,将旗面分为两个相等的三角形。右上方为红色,内有一只展翅飞翔的黄色极乐鸟;左下方为黑色,内有五颗白色五角星,其中一星较小。红色象征剽悍、勇敢;极乐鸟亦称天堂鸟,是巴布亚新几内亚特有的鸟,象征国家、民族独立和自由与幸福;黑色代表国家领土处于“黑人群岛”之中;五颗星的排列位置象征南十字星座(南天小星座之一,星座虽小,但明亮的星很多),表明该国地处南半球。

国徽

巴布亚新几内亚国徽启用于1975年,国徽图案为一只极乐鸟停歇在两只皮鼓和一支长矛上。

极乐鸟为巴布亚新几内亚的国鸟,亦称天堂鸟,是巴布亚新几内亚特有的鸟,象征国家、民族独立和自由与幸福。

皮鼓和长矛象征该国的传统文化。下方的文字为英文的“巴布亚新几内亚”。

国歌

《啊,起来,祖国的全体儿女》

歌词:

啊全体子民们起来吧,

歌唱自由把欢乐表达,

感谢上帝欢呼新国家:

巴布亚新几内亚。

从高山到大海把歌唱:

巴布亚新几内亚。

让我们高声宣布独立:

巴布亚新几内亚。

感谢归于无上的天主,

他的善良智慧和仁爱,

父辈的土地自由重光,

巴布亚新几内亚。

让世界听到我们呼唤,

巴布亚新几内亚。

我们独立并享受自由,

巴布亚新几内亚。

国花

杜鹃,是杜鹃花科杜鹃花属的落叶灌木,高2-5米,分枝多而纤细。叶为革质,常聚集生在枝端,呈卵形、椭圆状卵形或倒卵形,前端短逐渐变尖,叶子边缘微微反卷并带有细齿,上面深绿色,下面淡白色;花冠呈阔漏斗形、倒卵形,一般2-6簇生于枝顶,有玫瑰色、鲜红色或暗红色,花期4-5月,果期6-8月。

杜鹃广泛分布于欧洲、亚洲、北美洲,主产东亚和东南亚,在中国集中产于西南、华南地区,??为中国中南及西南典型的酸性土指示植物。??杜鹃花喜酸性肥沃土壤。耐荫凉喜温暖,常绿杜鹃在山地空气湿润凉爽处,才能生长良好。

杜鹃是中国三大自然野生名花之一,也是世界四大高山花卉之一,是重要的森林植被组成种类。??杜鹃有较为广泛的药用价值,据《中药大辞典》等有关中医药文献记载:杜鹃花味酸甘,有活血调经之效,可治跌打损伤、风湿关节痛等疾病;??因花冠鲜红色,可作花卉植物,具有较高的观赏价值;??杜鹃还能监测有毒气体,当空气中有二氧化硫、一氧化氮时,杜鹃叶片会出现斑纹,边缘开始枯萎;??杜鹃花寓意人们对生活热烈美好的感情,也象征着国家的繁荣富强和人民的幸福生活,??故常被古人作诗,诗仙李白曾作《宣城见杜鹃花》。

国鸟

新几内亚极乐鸟,是一种大型的极乐鸟。它们分布在新几内亚南部及东北部。??在d艾拔提斯(luigimariadalbertis)要求下,取了为纪念热那亚侯爵francisraggi的学名。

新几内亚极乐鸟是巴布亚新几内亚的国鸟。它们于1971年就已经被作为该国的国徽及包含在国旗之内。对新几内亚的极乐鸟来说,吸引配偶是一门表演艺术。

国兽

儒艮(学名:dugongdugon),是一种海洋草食性哺乳动物。

儒艮的身体呈纺锤形,长约3米,体重300-500千克。全身有稀疏的短细体毛。没有明显的颈部,头部较小,上嘴唇似马蹄形,吻端突出有刚毛,两个近似圆形的呼吸孔并列于头顶前端;无外耳廓,耳孔位于眼后。无背鳍,鳍肢为椭圆形。尾鳍宽大,左右两侧扁平对称,后缘为新月形,无缺刻。鳍肢的下方具一对乳房。背部以深灰色为主,腹部稍淡。

主要生活在热带浅海中,以二药藻、喜盐草等水生植物为主食。其分布与水温、海流以及作为主要食物的海草分布有密切关系。儒艮在我国主要分布于广东、广西、海南和台湾南部沿海。

因为它需要定期浮出水面呼吸,常被认作“美人鱼”。儒艮是世界上最古老的海洋动物之一,属国家一级保护动物,也是我国的濒危物种之一。

自四千年前起,人类便开始对儒艮的捕杀,食肉榨油,骨可雕物,皮可制革,迄今儒艮数量已极为稀少。

1996年在广西北海英罗和大风江口之间沿岸海域建立了广西壮族自治区合浦儒艮国家级自然保护区。

人口民族

人口

【人口】995万。城市人口占15%,农村人口占85%。98%属美拉尼西亚人,其余为密克罗尼西亚人、波利尼西亚人、华人和白人。华人华侨约2万人。官方语言为英语,地方语言820余种。皮金语在全国大部分地区流行,南部的巴布亚地区多讲莫土语。居民中93%为基督教徒,传统拜物教也有一定影响

根据世界银行数据,2020年巴新全国人口约894.7万。城市人口119.4万人,占总人口的13.4%,农村人口775.3万,占86.6%。98%属美拉尼西亚人,其余为密克罗尼西亚人、波利尼西亚人、华人和白人。华人华侨约2万人。

民族

巴布亚新几内亚是世界上人口最多样化的国家之一,截至2020年约有895万居民。巴布亚新几内亚有数百个土着民族,其中大多数来自被称为巴布亚人的群体,他们的祖先在数万年前到达新几内亚地区。其他土着民族是南岛人,他们的祖先在不到四千年前到达该地区。

现在也有许多来自世界其他地方的居民,包括中国人,欧洲人,澳大利亚人,印度尼西亚人,菲律宾人,波利尼西亚人和密克罗尼西亚人。1975年,约有4万名外籍人士居住在巴布亚新几内亚,其中大部分来自澳大利亚和中国。目前有2万澳大利亚人居住在巴布亚新几内亚。他们占巴布亚新几内亚总人口的0.25%。

政治

政体

巴布亚新几内亚实行英联邦君主立宪制。2002年8月索马雷政府上台后,放缓私有化改革步伐,实行“以出口带动经济复苏”战略,加大矿产资源的勘探和开发力度,大力推行国家公务部门改革,争取党派合作,化解社会矛盾,巩固执政地位,巴布亚新几内亚社会秩序渐趋稳定。2003年gdp增长率为2%,为1999年—2003年四年中首次正增长。物价指数逐渐回落,币值逐渐回升。但吏治腐败、经济疲弱、党派争斗、基础设施落后、贫富分化悬殊以及与澳大利亚等地区大国关系不睦等问题仍使巴布亚新几内亚面临不稳定因素。

2001年6月22日,巴布亚新几内亚政府与布各派就全面解决布问题达成协议,包括布自治、全民公投以及武器处理等内容。8月7日,巴布亚新几内亚内阁原则批准关于布干维尔和平进程的全面政治协定。8月30日,布干维尔和平协议正式签署,标志着长达12年战争的结束,布开始走上恢复和重建道路,布和平进程进入具体实施阶段。2002年3月,巴布亚新几内亚国民议会通过关于布干维尔问题宪法修正案和相关组织法,从法律上为布成立自治政府及在自治政府成立10~15年内举行独立公投铺平道路。此后布和平进程进展基本顺利。2003年7月,联合国驻布政治事务处宣布收缴武器阶段结束,布开始走上销毁武器、恢复重建的道路。2004年1月4日,联合国安理会同意成立联合国布干维尔观察团,取代已到期的驻布政治事务处。该观察团任期至2004年6月30日。武器销毁和自治宪法起草工作进展顺利,各方预计2004年底可望实现自治。

2012年6月,巴布亚新几内亚举行大选。8月组成新一届议会和政府,彼得奥尼尔(peteroneill)出任总理。

2017年6月至7月,彼得奥尼尔连任总理。

2019年5月26日,巴新总理彼得奥尼尔当天宣布辞职。

2019年5月30日,巴新议会选举前财政部长詹姆斯马拉佩为第八任总理。

当地时间2022年8月9日,詹姆斯马拉佩当选巴布亚新几内亚新一届政府总理??。

宪法

1975年8月15日制定,同年9月15日生效。2013年2月,巴新议会通过延长“政治稳定期”的宪法修正案,规定议员在新政府成立30个月内不准对总理提出不信任案。9月,巴新议会通过宪法修正案,规定提出对政府不信任案须由五分之一以上的议员联署并在表决前公示3个月。2015年9月,巴新最高法院裁定上述延长“政治稳定期”的宪法修正案违宪无效。

议会

称“国民议会”,一院制。议员118人,任期5年。本届议会于2022年8月选出。现任议长乔布波马特(jobpomat),2022年8月9日连任。2022年3月,巴新国民议会批准下次2027年大选增设6个选区,议员席位将增至124个。

政府

由议会中占多数的政党或政党联盟组阁。内阁对议会负责。除马拉佩总理外,现内阁其他主要成员有:副总理兼土地、规划和城市化部长约翰罗索(johnrosso),国企部长威廉杜马(williamduma),国库部长伊恩林–斯塔基(ianling-stuckey),省区及地方政府事务部长索罗伊埃奥(soroieoe),外交部长贾斯廷特卡琴科(justintkatchenko),财政和执行部长伦博帕伊塔(rainbopaita),国际贸易和投资部长理查德马鲁(richardmaru),国防部长温巴克里达基(winbakridaki)。

司法

设有最高法院(又称上诉法院、国家法院)和地方法院。现任首席大法官为吉布斯萨利卡(sirgibbssalika)。

政党

现执政联盟以潘古党为主,总理马拉佩为该党领袖,全国zongshuji托维贝??。其他主要政党有:人民全国代表大会党(people’snationalcongressparty)、联合资源党(unitedresourceparty)。

政要

巴布亚新几内亚guojiayuanshou为英国国王查尔斯三世,英王委派总督代行guojiayuanshou职责。

鲍勃达达埃:总督。1961年生于巴新莫罗贝省。获巴新大学商学学士、澳大利亚格里菲斯大学商务管理硕士学位。长期从事财务会计等职业。1999年至2002年任莫罗贝省议会议员,2002年当选巴新国民议会议员并连任至今。2004年6月至2007年8月任巴新国民议会副议长。2007年8月至2011年8月任国防部长。2017年2月1日当选巴新第10任总督,2月28日就任。

詹姆斯马拉佩:总理。1971年4月生。获巴新大学学士学位。曾在巴新医学研究院和企业任职。2007年当选议员并连选连任至今。2008年任教育部长,2012年任财政部长。2019年5月首次当选总理,2022年8月连任。

经济

概况

【经济】资源丰富,经济发展不平衡。矿产、石油和农业经济作物是巴新经济的支柱产业。近年来,巴新政府集中精力发展经济,制订了《2010~2030年发展规划》《2050年远景规划》和“联通巴新”等发展战略规划,为巴新经济社会发展提供了相对稳定的外部政策环境,使巴新经济连续多年实现正增长。政府加大吸引外资的力度并取得一定成效,液化天然气项目、瑞木镍矿等投资项目均取得重要进展,为推动巴新经济持续增长发挥了重要作用。但近年来由于新冠肺炎疫情冲击和国际市场波动,巴新经济增速有所放缓,政府财政困难增多。同时,许多山区居民仍过着原始部落自给自足的生活。全国人口中近37%生活在国际贫困线(人均1.25美元/天)以下。2021年联合国开发计划署人类发展指数显示,巴新在191个国家中列第156位,46.5%生活在国际贫困线(人均2.15美元/天)以下。人口增长较快,大量农村人口流向城市,失业率居高不下,社会治安有待改善,广大民众生活依旧艰难。2022年主要经济数据如下:

国内生产总值:318.2亿美元。

人均国内生产总值:4280美元。

经济增长率:4.5%。

货币名称:基那。

汇率:1美元≈3.5基那。

(资料来源:国际货币基金组织)

工业

【矿产开发业】

据巴新国际贸易中心统计,2018年巴新矿产部门出口额为33.63亿美元,同比增长7.74%,占出口总额的33.2%。其中,镍产品出口增长最快,同比增长42.7%。主要矿产开发企业包括:纽克雷斯特矿业公司(newcrest)、巴里克黄金公司(barrick)、哈莫尼公司(harmony)、奥克泰迪矿产公司(oktedi)、利赫尔矿产公司(lihir)、中冶集团(瑞木镍钴矿)、紫金矿业股份公司等。巴新计划实施的矿产项目有瓦菲-高普铜金矿等。2020年4月,马拉佩总理发表声明,基于巴新利益,政府依法拒绝波格拉金矿经营公司—巴理克新几内亚有限公司关于延期采矿证的申请,将该矿收归国有。2021年4月9日,巴新政府和资方就波格拉金矿未来的所有权和运营权签署了具有约束力的框架协议,双方正在积极推进谈判进程,以尽快签署各项最终协议,启动波格拉金矿全面复产工作。

【油气开发业】

据巴新国际贸易中心统计,2018年巴新油气出口额为50亿美元,占出口总额的44.60%。目前,巴新有5个油田,均为石油探索公司(oilsearch)所有。巴新天然气资源丰富,已建成的巴新液化天然气项目(pnglng)总投资190亿美元,由埃克森美孚公司主导,年产液化天然气800万吨,主要向中国和日本等亚洲国家市场出口。正在推进中的液化天然气项目(lng)有:巴布亚液化天然气项目(papualng)和pasca离岸油气项目。

在巴新从事油气开发的企业主要有:石油探索公司、埃克森美孚(exxonmobil)、桑托斯(santos)、道达尔(total)等。(1)pnglng项目:巴新目前唯一的大型液化天然气项目,由埃克森美孚公司运营,总投资221亿美元(初始投资190亿美元),2010年开始建设,2014年5月投产,年设计产量690万吨,2016年的产量达到790万吨,2017年产量增至820万吨。主要出口到中国、日本和中国台湾。(2)papualng项目:2018年4月9日,巴新政府、法国道达尔石油公司、美国埃克森美孚石油公司和oilsearch公司四方签署项目协议。计划投资130多亿美元,由法国道达尔公司运营,设计年产量680万吨,目标出口市场是中国和日本。道达尔公司持股31.1%,埃尔森美孚持股28.3%,oilsearch拥有项目股份17.7%,巴新中央政府占股20.5%。根据初步勘探,项目源头的elk-antelope气田天然气储量为5-9万亿立方英尺。项目原预计于2018年底形成最终投资决定,2019-2022年完成建设,2022-2023年开始产气。马拉佩政府执政后,提出就项目协议重新谈判,项目启动被迫迟滞。有关工作因新冠肺炎疫情进一步延误。2021年5月,巴新政府和道达尔宣布重新动员项目团队和其他所需资源,目标是在2022年初启动前端工程设计并为2023年的最终投资决定做准备。(3)pasca离岸油气项目:澳大利亚twinza石油公司在海湾省附近开发,距离海湾省陆地约90公里,总投资预计为3亿美元。该项目是巴新第一个离岸油气项目,建成后将生产天然气凝液(naturalgasliquids,ngls)、液化石油气(liquefiedpetroleumgas,lpg)和伴生气,已开始钻井勘测。预计项目每年生产20万吨液化石油气。目前项目方与政府方面正在等待签署项目协议,以便签署后进入项目前端工程设计阶段,并在2022年后期做出投资决定,在2025年投入生产。截至2021年9月底,巴新政府与twinza就项目进行的谈判仍未结束。(4)kumullng项目:巴新国有油气公司kumulpetroleumholdingslimited(kphl)建设,项目位于巴新西部省和海湾省,将建设一个kikorienergyhub(keh)。keh包括一个中型的天然气液化和区域内出口设施,以及利用天然气发电的180mw电站。其中,100mw以上电力将供给西部省和南高地省。kphl注重将巴新天然气资源留在国内生产加工,给巴新带来最大的经济效益。项目预计于2023年初投产。

林业

巴新拥有世界第三大热带雨林,面积仅次于亚马逊平原和刚果盆地。截至2016年底,巴新森林覆盖率78.5%,其中74%是尚未开发的原始森林。2020年,巴新林产品出口总额为9.37亿基纳。原木为其主要出口产品,大部分销往中国,其次销往印度、韩国、菲律宾、中国台湾等地。主要林业开发企业是马来西亚常青集团(rimbunanhijaugroup)。

2017年8月,巴新设立国家林业资源清查办公室(nationalforestinventoryoffice)。主要职能有森林监控、培训、搜集处理森林资源数据以及宣传,并为开展包括盘点树木、了解生物多样性及研究土壤类型在内的多种目标林业资源清查项目提供场所。多目标林业资源清查项目由欧盟出资580万欧元、联合国减少毁林和森林退化所致排放量协作计划(unredd)出资220万美元共同援建,由联合国粮食和农业组织为其提供技术援助。

农业

农业是巴新的支柱产业之一,农业人口占总人口的86.6%,农业产值占国内生产总值的29%。但巴新农业技术较为落后。巴新主要粮食作物有番薯、木薯、玉米、芋头和花生等,主要出口农产品为棕榈油、可可、咖啡、椰干油、橡胶等。全国拥有七大农业商品局(modityboard)

巴新每年为全球市场提供约4万吨可可,约占全球总量的1%,并因此获得约1亿美元的外汇收入。巴新希望努力将年产量提升至10万吨或占全球总量的2%。可可种植涉及200万巴新人的生计,约90%的可可由小户农民种植,这为他们提供了80%的经济来源。目前,巴新城市农副产品价格较高,除了家禽能基本自足外,每年花费约5亿基纳(约合1.5亿美元)进口约30万吨大米,花费4亿基纳(约合1.2亿美元)进口奶制品,此外,还需大量进口红肉、高粱和玉米等。

巴新农业与畜产业部指出,农业部门发展潜力巨大,可为巴新每年贡献至少150亿基纳(约合45亿美元)的收入,但目前仅贡献25亿基纳(约合7.5亿美元)左右。政府对农业的预算支持杯水车薪。

为保护本国农业发展,2020年11月,巴新农业部提出将在2021年6月前开始实施农产品进口配额制度的设想。

渔业

巴新是南太平洋地区重要的渔业资源国,水域面积240万平方公里(包括200平方海里专属经济区),盛产金枪鱼、龙虾、对虾、海参等。金枪鱼年捕捞量15万至20万吨,约占太平洋地区捕捞量的20-30%,占世界总捕捞量的10%。2018年巴新渔业出口总额为5.61亿基纳(约合1.67亿美元)。

旅游业

巴新旅游业资源丰富,但开发程度较低。巴新旅游促进局和世界银行共同统计数据显示,2018年巴新共接待外国访客人次,创汇2.06亿美元,约占gdp的0.84%。2017年,巴新政府从世界银行贷款2000万美元,用于旅游基础设施建设。

财政金融

政府财政收入的主要来源是税收和国际援助。

2012年财政收入为101.6亿基那。2013年政府预算总额为130.308亿基那,同比增加24.1%。截至2009年,巴布亚新几内亚外债为29.366亿基那。

主要银行有:(1)巴布亚新几内亚银行(bankofpapuanewguinea):即巴布亚新几内亚中央银行,成立于1973年,负责制定货币政策、监管其他商业银行并发行货币等职能。现任行长为威尔逊卡米特(wilsonkamit)。2000年底资产额为10.17亿基那。截至2002年12月,外汇储备为3.4亿美元。

(2)南太银行(bsp):占全国市场的60%,政府拥有其25.3%的股份。

此外,巴布亚新几内亚还有其余4家规模较小的商业银行。

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