听到“改制”一词，奕欣心里一阵痛。其实，以前跟九儿谈及朝政改革，都是轻飘飘的，凭着年轻人的一番热血，意气风发地指点江山是见快意的事情，一旦自己执政了，才发现朝堂之上的一念之差，动辄就需要千万人付出生命的代价！
李山魁的军队在北方清楚大地主豪绅便是如此！为了将来的改制，对那些占地太广又有实力对抗的人不得不采取这种极端的方式，隐藏在如火如荼的农民起义军之间浑水摸鱼。
本来奕欣的内心深处一直有些惶恐，有些内疚，可是朝堂上那些大臣的态度，让他最后的犹豫消失殆尽。
“传朕的旨意，命军机处草拟对英法两国照会的正式回复，所有不合理要求一律回绝！”奕欣对立在一旁的张公公沉声说出自己的决定。
一时京城阴云密布，大臣反对之声不绝。但是普宁皇帝的回应获得了民众的广泛支持，《洋务周报》、《新生活》刊载了许多评论投稿，全国热议拥护普宁皇帝的决定。甚至有人呼吁太平军暂停军事行动，与朝廷和解，一致对外。
朝堂上与社会舆论犹如冰火两重天。已经告老的何汝霖仍然闲居京城，在得知这个消息之后，捶胸顿足嚎啕大哭，在府中大骂普宁皇帝是黄口小儿不知进退！并且立即上书，强烈要求立即与英法两国重修旧好，维持所有原定协议。不知怎的，他这封上书奏折的内容不胫而走，引起了京城士子的极大愤慨，聚集在茶馆酒肆间议论纷纷。不知是谁振臂一呼，最后竟然形成了一只浩浩荡荡的几千人的队伍，来到何汝霖府前抗议示威。
京兆尹得了消息。立即先派出几百衙役前来维护秩序，同时向九门提督告急。骁骑营派了一千人疾驰而来，领头的将军竟是何真。
京兆尹的衙役素来蛮横，一到何府门前，见数千手无寸铁的士子，也不放在眼里，只把守住何府门前和各个路口，等着军队一来，再打个痛快。
数千士子一看衙役这个架势，更加愤怒。有一个浓眉大眼方脸膛的士子高声叫喊道，“你们对付国人便是这般如狼似虎！是男儿便该去跟洋人作战，把欺辱大清的洋鬼子赶出去！”
此话一出。群情汹涌，又有士子振臂高呼，“把洋人赶出去！不做卖国贼！”数千士子立即山呼响应，又有数万围观的人群，许多人受到气氛的感染。也加入进来，一干衙役登时害怕起来，个个儿脸色发白，有些胆小的甚至双股发颤。
何真领着人马快马赶来，临近何府的街道被堵得水泄不通。不过，围观的人群一见骑兵来了。都害怕起来，生怕惹祸，许多人立即散去。衙役头子一看骁骑营的人马到了。立刻神气活现起来，手拿朴刀指着刚才那个浓眉大眼方脸膛的士子，恶狠狠地威胁道，“你不是蹦跶得厉害吗？看一会儿怎么收拾你！”
浓眉大眼的士子满脸愤慨，他还没来得及说话。周围的士子登时鼓噪起来，纷纷指着衙役头子痛骂。
何真带着十几名骁骑营骑兵走到了聚集的士子面前。高头大马喷着鼻息，一股气势从高处威压下来，前面的士子自动分开了一条路，让他们过去。何真驱动马匹一直走到何府门前，对满脸堆笑迎上来的衙役头子点点头。
衙役头子前倨后恭地帮何真拉住马缰绳，生怕那个浓眉大眼的士子跑掉似的，立刻指给何真，示意道，“喏，那个人就是带头闹事儿的！”
何真顺着衙役的指点望过去，正对上士子愤怒的目光，一脸豁出去的表情！何真注视着士子，片刻，视线挪开，看向周围的士子，扫视一圈，开口朗声说道，“奉普宁皇帝口谕：士子忧国忧民，如此拳拳爱国之心，朕心甚慰！内忧外患之际，朕不敢有所懈怠，愿与天下万民一道，戮力同心，重拾大清尊严，还大清一个太平盛世！”
刹那间，数万人的人群静谧无声，所有人都屏住了呼吸，仿佛能听见心脏强健的跳动声砰砰作响。浓眉大眼方脸膛的士子激动得浑身发颤，眼眶登时便红了。突然，他举起双手，大声欢呼道，“普宁皇帝万岁！”人群一下子爆发起来，所有人都拼命欢呼叫喊着，“皇帝万岁！普宁皇帝万岁万岁万万岁！”
街道上仿佛过节一般，气氛热烈，何真大声叫道，“大家都散了吧！这些事情皇上都会安排好的，有什么进展也会在报纸上公开出来！请大家都散了吧！”
人群就像蜜蜂出蜂巢一般，嗡嗡嘈杂中，渐渐散了。衙役头子瞠目结舌地看着散去的人群，诧异地问何真道，“请问将军，这些士子文人竟敢到何大人府前骚扰，难道您就这样放他们走了吗？不用追究吗？”
何真肃然答道，“他们只是出于维护大清的利益，一时激愤，并非有预谋地纠集结社，更没有造成伤害损失，便让他们散去就是了。否则你待怎的？把人统统抓起来不成？如果真是那样，只怕又要酿成一场骚乱了！”
衙役头子讪讪笑了一下，不敢随便搭话，要不是何真身上腰牌，他真不敢相信官府什么时候这么好说话了？
何真拍马欲行，有转过头来正色说道，“奉劝老兄一句，当今圣上体察下情，仁爱百姓，对于官府衙役迫害百姓之举尤其痛恨！老兄还是要当心一点，大清的天色变了！不似从前了！”说罢，留下目瞪口呆的衙役头子走了。
英法两国公使很高兴地看到京城舆论乱作一团，更加得意洋洋。很快，英法两国公使出走天津，登上了一直游弋在大沽炮台外面的两艘英国军舰的一艘，等待英法两国国内的最后回复以及援军的到来，准备开战。
英国在广东的一艘军舰也开始北上，行到南通，突然发现一队共二十艘巨型舰船正在北行，其中最大型的炮舰，竟然左右两边各有三层炮窗，甲板上前后都有大炮，中间有八角塔楼，左右前后四十五度角共伸出四门大炮，与前后大炮互为犄角。另有撞击型巨型舰船，船头削尖如利斧，同样配有许多大炮。
英国北上舰船立即拉开速度远遁绕开，同时火速送信北上，通知天津大沽口外的两艘英国军舰注意退让躲避。
“什么？不会看错了吧？除了我们西方强国，还有谁能拥有这么先进的舰队？就连日本人都还只有几艘舰船而已！”英国军舰上的英国公使得到消息，难以置信。
“我们派了侦察兵前去查看，每艘军舰上都飘扬着大清的龙旗，确实是大清的海军！”信使满脸焦虑，他亲眼看到了那二十艘舰船，设计新颖先进，炮台的位置非常合理，甚至超出了英国的军舰。
英国公使沉默了，面沉如水。怪不得普宁皇帝这么强硬的态度，原来暗中已经布下杀着。英国公使立即重新给国内写了一封信，将发现的新情况赶紧报告上去。第二天，所有英国军舰远离大清海岸线二十里之外。
那二十艘被英国舰船看到的大清军舰，在海上北行两天后，突然调头，最后去到了南通。
南通杨家港，原来是一处私人造船厂，近几年发生了翻天覆地的变化，除了归来的二十艘军舰，码头上还停泊着许多未完工的大船。
“邓管带，此行可还顺利？”一艘冲击舰上下来一位英俊威武的大清海军军官，他快步走向与他打招呼的一位老者，这位老者带领了好大一群人前来迎接他们顺利归港。
这位老者竟是南通杨家家主杨德海！九儿在建立大清国民银行之初，邀请的三家旁观家族之一，后来的广厦房地产公司的三大家族股东之一。
当年在组建各种股份制公司的候选人名单中，杨家本来从实力来说是排不上号的。杨家祖上在明朝曾经做过盐商，后来朝代更迭，朝中靠山不再，便抛弃了暴富的行业，转而进入了造船业，到如今延绵二百余年，造船技术在大清算得上数一数二的。这便是九儿挑上杨家的唯一原因。
当初允许杨家入股的条件之一，就是为九儿建造军舰。在当时还是内定太子的四阿哥的支持下，九儿打着皇家默许的旗号，杨家家主杨德海由于害怕家族受到迫害，只得答应。没想到九儿的订单一下再下，银钱投资如潮水一般源源不绝，杨家的收益比以前做民船之时好上许多。杨德海这才开始认真考虑九儿提出的关于合作开办造船研究所的建议，专心致志地一心设计建造军舰，将所有民船生意都转让出去了。
那二十艘军舰便是这几年的成果，凝聚了杨德海的心血，但是，由于时间仓促，其实只是能开行而已。重炮也只是装在上面，目前只能充充门面，所有弹药都还没有到货。
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